ÖPNV Beitragsfinanziert?
Einfach mitfahren: Busse und Bahnen nachhaltig finanzieren und fahrscheinfrei nutzen
Ein gesetzlicher ÖPNV-Beitrag könnte das Deutschlandticket ablösen. Er ersetzt die Ticketeinnahmen, schafft mindestens 5 Mrd. € zusätzliche Mittel und bringt Planungssicherheit, soziale Entlastung und Klimaschutz.
Der Verkehrssektor verfehlt Jahr für Jahr seine Klimaziele, ohne dass effektiv gegengesteuert wird. Die Treibhausgas-Emissionen konnten in den letzten 20 Jahren nicht strukturell gesenkt werden. Nicht nur Treibhausgase sind relevant, sondern auch die von Verbrennern freigesetzten Schadstoffe (siehe Abbildung). Durch diese sterben in Deutschland jährlich mehr als 13.000 Menschen vorzeitig.
Der öffentliche Personennahverkehr (ÖPNV) ist entscheidend für die Verkehrswende, doch seine Finanzierung steht auf wackligen Füßen. Das Deutschlandticket sorgt für einfacheren Zugang und hat bereits dauerhafte Effekte bei der Verlagerung von Verkehr auf den ÖPNV bewirkt. Das Ticket hinterlässt allerdings Einnahmelücken von Milliardenhöhe, die von Bund und Länder diese Defizite nur notdürftig und konfliktreich ausgeglichen werden - die Finanzierung bleibt trotz stetiger Preiserhöhungen unsicher. Ein neues Modell muss her – eines, das Planungssicherheit schafft und zugleich sozial gerecht sowie klimafreundlich ist.
Das Deutschlandticket reicht nicht und wird immer weniger attraktiv.
Durch das Deutschlandticket haben die Verkehrsunternehmen derzeit Einnahmeverluste von rund 4 Milliarden Euro. Diese Verluste werden nur teilweise durch Bund und Länder gedeckt, wobei die Kommunen unmissverständlich erklären, dass sie die Risiken nicht tragen können. Der Verband Deutscher Verkehrsunternehmen (VDV) warnt vor einer wachsenden Finanzierungslücke und fordert eine ehrliche Debatte über die Zukunft des Nahverkehrs. Für 2026 wurde bereits ein Preisanstieg auf €63 für das Deutschlandticket beschlossen; zukünftige Preissteigerungen sollen vollständig nur durch die Nutzer getragen werden. Während viele Maßnahmen der Bundespolitik, wie z.B. die Pendlerpauschale, den Autoverkehr immer stärker subventionieren, werden für den ÖPNV nur wenige Mittel eingesetzt.
Solidarische Finanzierung: das Beitragsmodell
Statt steigender Ticketpreise schlagen wir eine solidarische Finanzierung vor – ähnlich dem Rundfunkbeitrag. Alle Erwachsenen zahlen einen gestaffelten Monatsbeitrag, abhängig von der Angebotsqualität vor Ort. Dafür nutzen sie Busse und Bahnen deutschlandweit ohne Fahrschein wie mit dem Deutschlandticket. Kinder und Jugendliche unter 18 Jahren fahren kostenlos ebenso Schwerbehinderte und Menschen mit Pflegestufe >1. So ergeben sich Einnahmen von >17 Mill. € pro Jahr – mehr als die höchsten Ticketumsätze des ÖPNV im Jahre 2019. Damit stünden rund 5 Milliarden Euro zusätzlich für Verbesserungen im ÖPNV bereit.
Mögliche Einwände
Natürlich wird es Kritik geben, denn auch Nichtnutzende müssen Beiträge zahlen. Doch der Betrag ist niedrig, Kinder fahren kostenlos, und alle profitieren von sauberer Luft, weniger Staus, einer stabileren Infrastruktur, sozialer Gerechtigkeit und nicht zuletzt den Effekten für das Klima. Einige Fahrten pro Monat gleichen die Kosten bereits aus.
Fazit
Das beitragsfinanzierte Modell für den ÖPNV bietet eine realistische und gerechte Alternative. Es stärkt die Verkehrsbetriebe durch fest planbare, zusätzliche Einnahmen, entlastet Fahrgäste und die Verkehrswege, fördert den Klimaschutz und schafft eine verlässliche Grundlage für die dringend notwendige Verkehrswende.
Das Buch zum Thema
Michael Schroerlücke, Robert de la Haye: Einfach mitfahren – Busse und Bahnen nachhaltig finanzieren und fahrscheinfrei nutzen.
2025 | ISBN 978-3-384-55487-1
Taschenbuch: € 15,90 | E-Book: € 4,99
In allen Buchhandlungen und auf den Plattformen für elektronische Bücher erhältlich.
Hier können Sie einen Auszug aus dem Buch einsehen.
Auf unserer Presse-Konferenz am 23.09.25 haben wir das Konzept ausführlich dargestellt.
Bei der Produktion jedes Buches entstehen
CO2-Emissionen. Wir haben diese bei Atmosfair kompensiert.